표현의 자유를 근거로 한 무죄 가능성?
2024년 10월 23일 심리 - 오전 8시 15분 대법원 집결, 오전 11시 30분 툴루즈 사법재판소 앞 집회
우리는 먼저 2021년 10월 5일 갑작스럽게 세상을 떠난 우리의 친구 제롬 아랏(Jérôme Arrat)을 추모하고자 합니다. 제롬은 판결을 받은 이들 중 한 명으로, 어린 시절 사고로 인해 하반신 마비가 되었으며 헌신적인 활동가였고, 아리에주 지역의 시인이자 가수이자 음악가였습니다. 그는 '엘랑 법'(loi Elan) 반대 시위를 비롯해 여러 활동을 이끌었던 활동가 중 한 명으로, 법적 처벌을 받게 되었습니다. 오늘날, 그의 전 부인과 자녀들은 여전히 에어 프랑스에 대한 민사 배상금 청구로 인해 법적 위협을 받고 있습니다.
그리고 국가가 이들을 침묵시키려는 법적 압박 속에서 사법당국이 보여준 유효한 장애차별주의(validisme)에 대해 말하고자 합니다. 1심 재판은 비참한 조건 속에서 진행되었으며, 집행유예 형을 선고받은 후 항소심에서 형이 감형되었습니다. 이러한 판결들은 우리가 불가피하게 행동에 나설 수밖에 없었던 긴급 상태를 전혀 고려하지 않았으며, 표현의 자유와 집회의 자유를 인정하지 않았습니다. 참고로, 2018년 10월 24일과 12월 14일, 장애인 및 그들의 가족 16명은 각각 TGV(고속열차) 차단 시위와 툴루즈 공항 활주로 차단 시위를 벌였습니다. 이는 그들이 매일 24시간, 1년 365일 동안 겪고 있는 장애인들의 불편함을 짧은 시간 동안 상징적으로 나타낸 것이었습니다.
하지만 누구를 가로막고 있는 걸까요? UN에 따르면, 프랑스의 장애 정책은 세 가지 단어로 요약됩니다: '분리, 자유 박탈, 인권 침해'. 우리가 비판해야 할 장애인에 대한 억압은, 프랑스 4대 도시인 툴루즈의 철도역이 접근성이 부족해 자율적으로 이용할 수 없는 상태였으며, 이러한 문제가 오랜 약속에도 불구하고 개선되지 않았기 때문입니다. 또한, 그 당시에 통과된 엘랑 법에 반대하기 위한 시위이기도 했습니다. 이 법은 접근 가능한 주택 공급을 5배나 줄이는 결과를 초래했습니다. 2001년부터 시작된 국가와 지방 정부의 약속 불이행 및 이익충돌이 있는 특수기관(APF, APAJH, UNAPEI 등)의 이해관계도 이 문제에 기여하고 있습니다.
우리는 오늘 대법원에 항소심 판결을 표현의 자유에 근거해 파기할 것을 요구하며, 유럽인권협약 제10조 및 제11조의 적용에 따른 검찰의 권고에 따를 것을 촉구합니다. 검찰은 비폭력적 시민 불복종에 대해 비례성의 완전한 검토를 요구하면서 기존 판례를 발전시킬 필요가 있다고 주장합니다. 우리의 투쟁의 정당성은 인정받아야 합니다.
2001년, Handi-Social이 창립되었을 때, 회장인 **오딜 모린(Odile Maurin)**은 자신의 장애를 인정받기 위해 **코토렙(Cotorep, 현재의 MDPH)**과 싸우고 있었고, 결국 2006년 **프랑스 최고행정법원(Conseil d'État)**에서 코토렙에 대한 판결을 이끌어냈습니다. 그 후 2006년에 행정법원에서 지방 의회 의장도 패소하게 만들었습니다. 이 10년의 싸움은 그녀가 자살에 직면할 정도로 힘든 과정이었으며, 그 보상으로 받은 금액은 겨우 1,000유로에 불과했습니다. 2008년부터 오딜 모린은 다른 협회들과 함께 다양한 위원회(CDPH, CDCA, CRSA 등)에 참여해 장애인 권리 향상을 위해 싸웠지만, 그 과정에서 대다수의 장애인들의 삶은 여전히 개선되지 않았습니다.
결국, 작은 승리를 거두긴 했지만, 장애인의 권리는 오히려 후퇴했고, 권리를 주장하기 위한 과정은 더욱 복잡해졌습니다.
2005년 장애인 권리 법안이 통과되며 큰 기대가 있었으나, 그 후로 장애인 권리는 꾸준히 후퇴했습니다. 특히 접근성 및 장애 보상과 관련된 규제는 제대로 실행되지 않았으며, 정부는 법안의 이행을 꾸준히 미루고 있습니다. 2014년 프랑수아 올랑드 정부는 접근성 규제를 완화하는 법안을 통과시켰고, 이로 인해 지금도 많은 공공시설이 접근성을 충족하지 못하고 있습니다. 엘랑 법 역시 장애인의 주거권을 심각하게 침해했습니다. 이러한 맥락에서, 16명의 장애인 활동가와 그들의 가족은 비폭력적인 시민 불복종 운동을 통해 권리 후퇴에 맞서 싸울 수밖에 없었습니다.
Handi-Social은 장애인 당사자들이 이끄는 단체로, 특수기관과 이해충돌이 없는 단체입니다. 우리는 UN 장애인권리위원회(CRPD)에서 프랑스의 장애인 권리 후퇴에 대해 보고서를 제출했으며, UN은 프랑스의 정책이 장애인의 자립을 방해하고 있다고 지적했습니다. 프랑스는 여전히 특수기관이 장애인들을 대신해 발언하고 그들의 권리를 대표하도록 허용하고 있습니다. UN 장애인권리협약이 2010년 프랑스에서 비준되었음에도 불구하고, 특수기관들은 여전히 장애인의 목소리를 대체하고 있습니다. 그러나 Orpea나 Korian이 노인들을 대표한다고 주장하는 것을 우리가 용인할 수 있을까요?
프랑스의 시설 운영 단체들이 공공 당국과의 결탁을 통해 장애인의 권리를 후퇴시키는 데 일조한 것은 주목할 만합니다. 특히 2014년 장애 접근성에 대한 법령 통과가 APF(프랑스의 장애인협회)의 회장에 의해 승인되면서, 장애 접근성에 대한 중요한 논의가 국회에서 이루어질 기회를 박탈당했습니다. 같은 회장은 장애인이 단지 주거지가 아니라 사회적인 삶을 영위할 권리를 부정하며, 접근 가능한 주택에 대한 할당제를 승인하기도 했습니다. 접근 가능한 주택이 중요하지만, 친구나 가족, 이웃을 방문할 수 있는 환경도 그만큼 중요합니다.
따라서, 시설과 서비스를 운영하는 단체들이 반장애주의 활동가들의 행동과 그들의 활동 동기에 대해 이상하리만큼 침묵하고 있다는 사실을 쉽게 이해할 수 있을 것입니다.
"프랑스 4대 도시 중 하나인 툴루즈 마타비오 역이 여전히 장애인 및 휠체어 사용자들에게 자율적으로 접근할 수 없는 상태라면, 우리는 SNCF의 교통을 마비시킬 것입니다." 이 한마디로 우리는 TGV 봉쇄 시위를 알렸습니다.